在獲得澳大利亞商業土地的權益之前,可能需要外國人通知并收到無異議通知。不同的規則是否適用,取決于土地是否空置,擬議的收購是否符合下限閾值1的條件,以及擬議收購的價值。
本“指導說明”列出了應通知行為的商業性土地收購,并概述了通常適用于無異議通知的條件。
商業用地定義
商業用地是指澳大利亞(包括土地上的任何建筑物)或海岸以外的土地(土地除外)的土地:
全部專門用于初級生產業務;
可合理建造的住宅數量少于10個;
至少有一個住所(商業住宅除外)。
“商業住宅”的涵義與“1999年新稅制(貨物及服務稅)法”的涵義相同,包括:
酒店,汽車旅館,旅館,旅館或寄宿所;
用于為學校提供住宿的場所;
用作住宅用船舶占地的碼頭的碼頭;
一個大篷車公園或露營地;
與“1999年新稅收制度(貨物和服務稅)法”所概述的任何其他場所相比,除了用于向不在學校的教育機構提供住宿的場所外。
二零一七年七月一日,“規例”的修訂內容包括修改用于商業用途的其他住宅樓宇,包括老人保育,退休村莊及某些形式的學生宿舍。
有關商業住宅和老年護理設施,退休村莊以及某些形式的學生宿舍的更多信息。
空置商業用地
如果在土地上沒有可以由人,貨物或牲畜合法占用的實質性永久性建筑物,商業用地就會空置。從2017年7月1日起,如果風力發電站或太陽能發電站位于地表上,則不認為土地空置。
外國人在獲得任何空置商業用地的利益之前一般需要通知,無論擬議收購的價值如何($ 0門檻)。反對通知通常不受外國人的條件限制:
自批準之日起五年內,繼續在土地上進行擬議開發建設;
在建設完成之前不出售土地。
實例1
房地產開發商正在尋求購買空置土地發展為公寓樓。開發商希望將公寓出售給計劃。購買土地的通常通常是在施工完成前不出售土地的條件。開發商不會通過將公寓出售給計劃而違反這一條件,因為出售計劃的公寓在發展完成和結算發生之前不被視為出售。
開發商業用地
外國政府投資者在獲得發達商業用地的任何利益之前,必須通知,無論價值($ 0閾值)及其原籍國為何。
其他外國人只有在利息代價超過相關通知限額時才需要在獲得發達商業土地之前通知。如果開發商業用地被認為是敏感的,則收購將受到較低的門檻(5500萬美元)的限制。低臨界土地包括礦山和公共基礎設施。否則,通知限額為2.52億美元。
如果外國人來自協議投資國,門檻是10.94億元,不管這個土地是低地價。
1月1日每年對閾值進行索引。
商業用地門檻 - 總結
行動 通知閾值
對空置的商業用地的興趣 $ 0
外國政府投資者對商業用地的興趣 $ 0
在低門檻的商業土地權益,是不是空的(除非某協定國投資者1) 5500萬美元
在非低門檻的商業土地權益,是不是空的(除非某協定國投資者1) 2.52億美元
對協議國家投資者不空的低門檻或非低門檻商業用地的興趣1 10.94億美元
1.協議國家投資者是智利,中國,日本,新西蘭,南韓和美國的投資者,除外國投資者外。澳大利亞新加坡自由貿易協定的修正案將會生效。
實例2
一家加拿大外國非政府投資者正在尋求購買商場綜合體20%的股份。商場綜合體的總價值為8.5億元。由于外國投資者提出的利息(1.7億美元)的價值低于2.52億美元的門檻,這個購物中心的門檻不高,外國投資者不需要通知。但是,如果商場包括向英聯邦,州或地區代理機構(如Centrelink)租賃的租賃,則如果被收購的利息有權參與中央管理和控制的實體,投資者將需要申請該土地(除非是一個協議國家投資者,可以獲得10.94億美元的門檻)。
低門檻開發商業用地
外國人(協議國投資者和外國政府投資者除外)在擁有占用土地或參與中央管理和控制持有土地的實體的發達商業用地中取得某些利益,須受如果以下任何一個或多個適用于商業用地的利益,則適用較低的門檻:
該土地將被租給英聯邦,一個國家,一個領土,或一個英聯邦,州或領地機構,但租賃給英聯邦實體的土地除外:
澳大利亞核科學技術組織;
Comcare(1988年安全,恢復和賠償法第68條設立的法人團體);
“2011年澳大利亞政府退休金計劃法”治理意義下的CSC(英聯邦退休金公司簡稱);
英聯邦科學和工業研究組織;
澳大利亞儲備銀行。
該土地將專門用于以下業務:
存儲大量數據;
向澳大利亞國防軍或其他國防部隊提供培訓或人力資源;
向澳大利亞國防軍或其他國防部隊制造或供應軍事物資,設備或技術;
制造或供應可用于軍事目的的貨物,設備或技術;
為加密和安全技術和通信系統的開發,制造或提供或提供服務;
提取或提取鈾或钚的權利或核設施的運作。
將安置在“安全敏感的生物制劑清單”(“2007年國家衛生安全法”意義上)存放,處理或處置生物制劑的土地;
根據英聯邦,國家或領土的法律授權,允許根據該法律規定的材料生產或儲存在土地上;
礦井,石油,天然氣井,采石場或類似作業將在陸地運行;
存儲的通信(1979年 “ 電信(截取和接入)法”意義上的)將被存儲在土地上;
土地上電信網絡單位部分(1997年 “ 電信法”)的失敗將導致電話或互聯網服務未在其他土地上提供;
對授權存款機構(“1959年銀行法”所指的)或澳大利亞的證券交易所至關重要的服務器將被存儲在土地上;
公共基礎設施將位于土地上。
“公共基礎設施”是指機場或機場地點; 一個港口 公共交通基礎設施(基礎設施是否由英聯邦,州或地區機構運營或擁有); 以及用于向公眾提供各種服務的系統或設施,包括發電,配電或供電; 供氣; 水的儲存,處理或分配; 或污水處理。
截至2017年7月1日,除了符合上述一種或多種土地的情況外,落在規定領空之下的土地不再低于最低限度。
實例3
一家德國外國非政府投資者正在尋求以7500萬美元的價格完全收購辦公樓。由于建筑物的三層目前被租給國家政府機構,外商投資者的建議收購將受制于較低的商業門檻。外國投資者在收到辦公樓前必須通知并收到無異議通知。
豁免證明
外國人(包括外國政府投資者)能夠申請豁免證明書,以覆蓋商業用地的收購計劃。商業用地的免征證一般不會用于低門檻商業用地的利益。
對商業用地利益豁免證明的條件將以與該土地單獨獲得的相同的方式適用。
其他豁免 - 商業用地
居住在國外的澳大利亞公民不需要申請外國投資批準在澳大利亞購買商業房地產(見指引22)。根據“條例”第35(1)條定義的與澳大利亞緊密聯系的其他外國人也可以豁免申請外國投資。
外國人不要求外商投資獲得商業用地權益,即:
直接從英聯邦,國家,領土或地方管理機構獲得的利益,或由英聯邦,國家,領土或地方理事機構全權擁有的實體,除第31(2)條規定的基礎設施外規定;
利益獲得或利益下放的利益;
外國人和任何聯營公司將持有少于上市地實體股份或單位權益的10%或不到上市地實體股份或單位利益的5%的利益,只要外國人無法影響或參與土地實體的中央管理,影響,參與或者確定土地實體的政策(見“條例”第37條)。
外國投資框架規定了一些其他的豁免,但是這些指引未概述。外國政府投資者并不是全部豁免。
費用
費用在申請時支付。處理開始時,正確的費用支付。
根據同一協議從同一供應商收購多個商業土地所有權的利益將被收取一筆費用。費用將根據所需費用最高的商業用地的標題計算。
處罰
嚴格的處罰(包括民事和刑事處罰)可能適用于違反澳大利亞的外國投資規則。
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