可再生能源是推動城市深刻的變化。它的發生速度遠遠超過甚至五年前的預期。
應對氣候變化,決策者,如網絡的主要城市的C40集體,已經開始制定戰略,促進可再生能源的攝取。然而,土地利用總體規劃似乎已開始落后。
作為一個例子,很少,如果有的話,在澳大利亞規劃代碼防止掩蓋屋頂的太陽能系統(光伏和熱水)。取而代之的是,糾紛正在決定在法庭上。
在改造和建設環境能源系統的重新設計,有效的指導,必須跨尺度的發生,從屋頂到更廣泛的電網。我們需要可靠的制度和政策指引,以提高投資的確定性和限制的負面結果。
那么,什么是規劃中的作用?規劃者必須考慮什么樣的挑戰和行動為可再生能源過渡是有效的?
可再生正在激增從歷史上看,城市已經建立在化石燃料。這些功率建筑物,照明,交通,空調,供水系統,污水處理等等。
技術變革和對氣候變化的威脅,能源安全,減少空氣污染和化石燃料發電成本的擔憂近來帶動巨大的進步,在可再生能源選項的城市。作為可再生能源迅速獲得市場的牽引下,成本下降顯著相對于化石燃料的選擇。
許多不同類型的可再生能源,必須從根本上改變建筑環境的潛力。這些包括太陽能(包括光伏和熔融鹽),風,潮汐,沼氣,生物燃料,抽水蓄能和甚至潛在核聚變 -盡管后者仍可能有一些時間了。
目前,這一技術增長似乎超過了土地利用規劃系統和許多規劃者似乎是戰斗的后衛行動。
規劃者可以發揮什么樣的作用?
傳統上,規劃者評估的可接受性,否則,不同類型的發展的。這被認為是不協調的土地用途分成不同的區域。
與發展相關的基礎設施和技術規定通常戰略性計劃提前。站點特定的問題,然后通過開發審批流程進行評估。
有,但是,對于可再生能源的有效參與仍然相對較少的土地利用總體規劃的政策和指導方針。這是一個全球性問題,但某些轄區內領先他人。
領跑者是英國,這里的社區部和當地政府頒布規劃實踐指導可再生能源和低碳能源在2013年這是一個值得歡迎的早期反應。也許奇怪,因為比較欠缺,在英國的陽光。
相反,愛爾蘭仍然缺乏戰略計劃,為太陽能電場開發。這似乎給失職愛爾蘭有幾乎相同的規劃體系,大致陽光作為英國的量相同。
在陽光充足的澳大利亞,有跡象表明事情正在開始發生變化。例如,新南威爾士州政府最近發布了關于批準準則太陽能和風能農場。昆士蘭州擁有風電場狀態代碼和準則。墨爾本市現在提供太陽能規劃指導。
加州的目標穩步前進與太陽能電池租賃,并與新建建筑強制性的太陽能試驗。該狀態也風能大踏步前進。
規劃系統應該如何適應?
我們迫切需要更多的可再生友好的規劃系統捕捉到它的潛在利益,避免超調2℃的目標對全球變暖。這將意味著尋找途徑,以“快速通道”能源發電被認為是低風險與管理的影響。
除了制定了切實可行的指導,規劃人員需要問一些關鍵問題。是這些技術的安全?他們可能會破壞其他用地?是否大規模攝取可能產生意想不到的后果?
輕松取勝規劃者是制定法規和規劃方案規定,以保護屋頂太陽能裝置從蓋過。屋頂太陽能正在成為能源結構的組成部分,在許多領域,與產能過剩往往回饋到電網。
規劃的故障管理像蓋過將導致潛在的電力生產的損失,與戶主和網格負面影響一個簡單的問題。
中等規模的商業化太陽能光伏發電場,提供1-10MW發電量,很可能很快就被許多郊區和社區的共同特征。但是,擺在市區時,這些設施可以提出挑戰。同樣,也需要明確的規劃指導。
這些太陽能光伏發電場的規劃的影響才剛剛開始被理解。這些問題包括,但不限于,選址,(重新)分區,利益相關者參與,視覺沖擊最小化和調解的社會,經濟和/或生態限制。
即使規劃者開始與目前的可再生能源技術的問題進行接觸,新的技術正在迅速蠶食。這增加的規劃挑戰的緊迫性; 需要重新評估恒定。
在哪里下?
不久,我們將有可能更好地考慮新興技術,如太陽能窗戶,集成太陽能屋頂,后院沼氣發電機,甚至藻類生物燃料耕作。
例如,可以使用后院的廢物轉化為沼氣系統創建衛生和傳染病的問題?如何維護?將微型電網,它可以幫助過渡到可再生能源的顯著卷的網格,能夠處理的需求?
對話我們需要有效的土地利用規劃來回答這些問題等等。在激烈的轉型時期,規劃者必須提供明確的指導。他們不能讓自己落在城市能源轉變的步伐。
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